為全力做好2021年后40天大氣污染綜合治理工作,推進空氣質量持續改善,推動全市經濟社會高質量發展和生態環境高水平保護,承德市大氣污染防治工作領導小組辦公室印發了《承德市中心城區大氣污染綜合治理強化攻堅措施》。
攻堅方案共分三個部分
01 攻堅目標
中心城區空氣質量PM2.5平均濃度:到12月底力爭控制在27.1微克/立方米以下;后40天力爭控制在13.3微克/立方米以下。
中心城區優良天數比率:到12月底全年優良天數達到322天以上,達標率達到88.2%以上;后40天中心城區達標天數達到32天以上,重污染天數控制在2天以內。
02 攻堅措施
共5個方面。
一是強化工業源管控。對已完成有組織源超低排放改造的鋼鐵、焦化、球團等重點行業企業,充分利用在線數據,加強污染物排放監督管理,確保在穩定達到超低排放運行水平的基礎上,進一步削減排放量;狠抓供暖企業深度減排,在保障供暖任務和安全的前提下,通過加強企業管理、提高環保設施運行效率等手段,最大限度減少污染物排放;加強重點用煤單位爐前煤質管控,鋼鐵、電廠、球團等重點行業企業煤質抽檢覆蓋率要達到100%;開展重點企業廠區無組織治理專項檢查,對重點企業強化廠區內部保潔、料堆料倉抑塵舉措,全面提升企業無組織治理水平。
二是強化燃燒源治理管控。加強清潔取暖改造設施運行監管,做好天然氣、優質生物質顆粒等能源保供,確保“用得住、用得好、不斷檔”;依法嚴厲打擊非法儲存銷售劣質散煤行為,嚴厲打擊散煤復燃行為,中心城區各鄉鎮政府成立鄉鎮散煤復燃執法專班,早、中、晚及夜間等重點時段,開展常態化散煤檢查,加大巡檢力度、加密檢查頻次,及時發現、積極處置散煤復燃“冒煙”問題;加強野外用火管控,集中組織一次“秸稈、垃圾、雜草、落葉”等易燃物清理專項行動,徹底清除露天焚燒隱患,確保實施全域、全時段禁燒。
三是加強面源治理管控。施工工地停工前開展一輪“六個百分百”落實工作、視頻監控設備和揚塵污染物在線監測設備聯網檢查,確保裸地、渣土、物料嚴密苫蓋,視頻監控和揚塵在線設備聯網運行;11月底前,對中心城區,包括近郊區在內,分鄉鎮、分社區、分街道進行一次系統全面的排查,全面整治城市裸露土地;從嚴規范渣土運輸車輛,重新研究制定市中心城區渣土車管控措施,完善管理機制,提高管控效率;強化執法檢查,確保重點區域內餐飲服務單位和食品加工單位、非經營性職工食堂油煙凈化設施穩定運行,定期清洗維護,對屢查屢犯、屢督不改的按照有關要求予以停業整頓。
四是加強移動源治理管控。加強路檢路查,禁止尾氣超標車輛上路行駛。強化夜間重型柴油貨車繞行措施落實,推動雙灤區北環路貨運通道重型貨車繞行管控措施落實到位;進一步提高重點用車大戶國六排放標準重型柴油車占比,加大對在建施工工地、商砼攪拌站、重點企業在用的重型運輸車的摸排監管,加快國六排放標準或新能源重型車的更新進度,提高新車占比,開展老舊柴油車淘汰“回頭看”工作。
五是有效應對重污染天氣過程。盡快完成2021年度應急預案和減排措施清單調整工作,加強生態環境、氣象部門會商,科學精準研判,本著“從高從嚴”的原則,最大程度“縮時削峰”,提前啟動污染天氣預警,及早應對可能出現的輕中度污染天氣。進一步強化本地工業企業、移動源、揚塵源減排工作,按照職責分工開展污染過程措施落實情況的督導檢查,確保責任到人,措施到位。
03 組織保障
強化主要領導責任。進一步強化大氣污染綜合治理“一把手”責任意識,黨政主要負責同志要靠前指揮,一線作戰。進一步加強組織領導,按照方案提出的要求嚴格落實管控措施,執行24小時“接收指令—調查處理—結果反饋”的工作機制。
加強部門協調聯動。統籌生態環境、交警、城管、住建、交運、農業農村等部門,各司其職,相互配合,嚴格落實市指揮調度中心發布的各項工作指令,做好24小時專人值班值守,協同聯動,強力攻堅,形成合力。
進一步壓實責任。市大氣辦綜合運用通報排名、公開約談和組織處理、紀律處分等措施,督促各地各部門落實屬地責任和監管責任。持續傳導工作壓力,對工作不力、敷衍塞責的堅決追責問責。市大氣辦將對后40天攻堅措施落實情況,納入到年度目標進行綜合考核。