“這個春天的藍天明顯比以前多了,希望以后東營的環境越來越好,藍天越來越多。”熱心市民李先生說。坐擁藍天白云的環境,呼吸清新潔凈的空氣,是每個市民衷心的期盼,對于廣大環保工作者來說,這更是持之以恒、堅定守護的目標。近年來,為深入貫徹習近平生態文明思想,聚焦“走在前列”,以改善生態環境質量為核心,堅持精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏秋冬季污染防治攻堅戰,持續改善空氣環境質量,東營市生態環境局東營經濟技術開發區分局積極探索“12345”創新工作方法,空氣環境質量改善取得顯著成效。二月份全區空氣環境質量綜合指數為3.75,同比改善18.8%,在全市6個縣區中并列第1位;優良天數比率為92.9%,同比增加了18.8個百分點。
“12345”創新工作方法,即:一個中心,兩張圖,三種創新執法手段,四個專項攻堅管控,五個精準。具體內容如下:
一個中心,即:堅持空氣環境質量改善為中心。
兩張圖,即:根據歷史數據及年度、階段、秋冬季考核任務目標,做到知底數,并推算每月、每季度、半年、年度每項監測指標應該控制達標的目標,繪制了《2022年全區空氣環境質量情況及考核任務目標暨空氣環境質量精細化管理作戰圖》、《秋冬季大氣污染防治保障 精細化管理作戰圖》,實施精細化管理并掛圖作戰。
三種創新監管手段,即:一是提升空氣環境質量監測能力。推進天空生態環境質量監測網絡建設,形成了國控、省控、市控、區控覆蓋全區的空氣環境質量監測網絡;二是實施治污設施電量監控。加強對區內重點及小微企業生產與排污情況進行監控,倒逼企業生產與治污設施同步運行,也大大提高了環保執法能力與效率;三是強化環境監管科技支撐。充分利用科技手段加強環境監管,運用走航監測車、高空瞭望、紅外成像儀、顆粒物雷達等技術手段精準鎖定污染源,靶向治理,精準治污。
四個專項攻堅管控,即:一是加強對工業源管控。扎實推進VOCs治理突出問題排查整治活動,以石化、有機化工、工業涂裝加油站等行業為重點,針對揮發性有機液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復、廢氣收集、廢氣旁路、治理設施、非正常工況、產品VOCs含量等關鍵環節,完成專項執法檢查并建立臺賬,對檢查中發現的問題,按照治理要求加快整治,提高VOCs治理工作的針對性和有效性,做到“夏病冬治”;二是加強對揚塵源管控。運用日常巡查、隨機抽查和遠程監控、動態監管等手段,督促建筑施工、道路交通、綠化等工程,參建各方落實主體責任和揚塵防治措施,確保施工工地全面落實“六個百分之百”要求;三是加強移動源及非道路移動機械污染源管控。聯合交警、綜合執法開展道路重型車輛路檢工作,嚴查重型柴油貨車尾氣排放情況是否符合國家汽車尾氣排放標準,對油品進行溯源追蹤,對汽車尾氣進行抽檢。在非道路移動機械管控方面,開展專項檢查,嚴防國二標準以下的非道路移動機械作業;四是加強其它源管控。強化秸稈禁燒管控巡查,對秸稈焚燒問題突出的,移交有關部門問責。強化餐飲油煙管控,針對露天燒烤、油煙凈化裝置不正常運行等情況,與綜合執法開展專項行動,規范使用油煙凈化設施,科學設置排煙凈化系統,確保有效運行。在重污染天氣應急管控期間,強化重污染天氣應急減排措施監督檢查,做到減排清單涉氣企業覆蓋全、保障類企業名單真實有效,非保障類企業管控措施可落地、可核實。
五個精準,即:堅持問題、時間、區域、對象、措施“五個精準”。
堅持問題精準,精準識別問題是精準治污的前提。
時間精準,在時間尺度上聚焦顆粒物污染嚴重的秋冬季,聚焦臭氧污染嚴重的夏季。
區域精準,就是要運用聯系思維的方法,找準問題突出和污染互相影響的地區,從區域及空間,重點在空間尺度上聚焦空氣自動監測站點周圍3-5公里范圍內的環境狀況,聚焦重點化工園區,東營周邊區域,京津冀及周邊區域等區域。
對象精準,聚焦移動源、工業源、揚塵源等,加強對重點揮發性有機物企業、非道路移動機械、建筑工地、綠化工程等行業領域的排查、調查,確定“查與攻”兩手都要抓的防治路線。
措施精準,要堅持因時制宜,在特殊時間段要采取特殊舉措。根據預報、預判,在氣象條件不利于污染物擴散的情況下,提前實施應急管控舉措,減少污染物排放強度。科學分析、準備預判,提前謀劃、精準施策。