《天津市惡臭污染分級技術指南（試行）》（以下簡稱《技術指南》）近日正式對外發布，這一指南是天津市近年來頒布的首個惡臭污染防治的政策性文件。

據了解，2021年，天津市共接到惡臭/異味舉報投訴1.4萬余件，惡臭/異味污染已成為天津市民關注的身邊最突出的環境問題之一。

據國家環境保護惡臭污染控制重點實驗室執行主任王亙介紹，《技術指南》規定了天津市排污單位和區域惡臭污染等級劃分程序和方法，將排污單位劃分為重點、一般和簡單三個等級，具有四方面特點。

一是實現全面覆蓋。分級對象既包括了化工、制藥、橡膠制品、農副食品加工等工業企業，也包括了污水處理廠、垃圾填埋場、垃圾焚燒廠等集中式污染治理設施，還有規模化畜禽養殖場等農業源，同時對鄉、鎮、街道和工業園區進行了分級。

二是實行差異化分類。對工業企業重點關注是否涉及特征惡臭污染物排放的典型工序，對集中式污染治理設施重點關注密閉及治理措施配套情況，對鄉鎮街道重點關注區域內投訴頻次。

三是突出以人為本。充分考慮惡臭污染擾民特點，對排污單位的分級既考慮排污單位的生產工藝和污染治理情況，也考慮與周邊居民區、醫療衛生機構、文化教育機構等敏感點的距離，綜合評定劃分等級。

四是實施動態管理。根據生產工藝、污染治理情況及周邊投訴情況對排污單位等級進行定期調整，生產工藝優化、污染治理效果明顯、投訴降低的等級下調，反之則會進行等級上調，促進企業積極整改。

王亙說，《技術指南》制定過程中，廣泛征求了相關部門及各區管理部門的意見，就各領域惡臭問題特征進行深入分析，確保分級工作重點突出、指標合理、操作性強。分級工作的開展，將為下一步按照“先易后難、分類施策、以點帶面、循序漸進”的原則，對惡臭重點問題建檔立卡，逐步加大綜合整治力度奠定重要基礎。